В Госдуме был внесен законопроект, запрещающий проведение бестиражных лотерей в электронной форме. Контролирующие органы в Санкт-Петербурге выяснили, что многие владельцы под видом лотерей с программным обеспечением проводят организацию азартных игр. Адвокаты по административным делам пояснили, что в алгоритме программы не заложена информация о выигрышных билетах в самом начале тиража. Авторы законопроекта уверены, что владельцы аппаратов могут оказывать влияние на окончательный результат, что приводит к схожести с азартными играми. Контролирующие органы не обнаружили никаких требований к электронному оборудованию. Инициатива по запрету азартных игр была принята в конце 2006 года. На законодательном уровне были определены пять зон, в которых разрешено строительство азартных заведений. Действие нового федерального закона не распространяется на деятельность бирж и проведение лотерей. Представители игорного бизнеса продолжают свою работу, прикрываясь вывеской интернет-кафе, лотерейным клубом или ночным клубом. Инициатива позволит устранить правовые пробелы.